河海大学百年校庆特别报道：近年来，河海大学公共管理学院积极响应国家和学校科技服务社会的号召，紧跟国内外重大工程建设和经济社会发展步伐，积极研究重大工程建设中面临的社会矛盾和潜在的社会风险，创新重大决策社会影响评价和社会稳定风险评估方法，先后成立了社会发展研究所和社会稳定风险评估中心，积极参与“世界银行和亚洲开发银行贷款项目社会评价”、住房建设部《市政公用建设项目社会评价导则》和省级政府部门的重大工程项目社会稳定风险评估管理办法制定，开展全国工程项目社会稳定风险评估人才培训，不断增强河海大学科技服务社会的能力和水平，探索了一条“官产学研用五位一体”的学科方向和科研新领域拓展的快速发展成功之路。

　　引领国际金融机构贷款项目社会评价，提升国内项目社会评价水平

　　从20世纪90年代起，河海大学开始进行工程项目社会评价研究，1996年在世界银行贷款要求下在国内最先进行了百色水利枢纽工程项目社会评价，开了重大投资项目社会评价的先河，而且之后承担了30多项世行和亚行贷款水利、交通、城市更新建设、市政公用、农业综合开发、环境保护等项目的社会评价工作。并通过先后主持完成亚行技术援助项目《中国社会评价行业能力建设》（2000-2002）、世界银行技术援助项目《城市建设项目社会评价能力建设》（2011-2013），推动工程项目社会评价研究、政策制度制定和行业能力建设。承担的《市政公用建设项目社会评价导则》已经由住建部于2011年正式颁布，这是我国第一本社会评价标准，编著的《市政公用建设项目社会评价指南》已经2014年2月正式出版。从2000年起，先后组织了20多次不同类型的社会评价培训，与世界银行、亚洲开发银行联合主办投资项目社会评价国际研讨会。这些工作为重大工程项目社会评价制度和标准建立、重大决策社会稳定风险评估的基本理论与应用研究和社会稳定风险评估制度的建立、发展、完善以及能力建设发挥了重要的推动作用。

    引领重大工程社会稳定风险评估，协助地方政府创新社会管理

　　2008年开始，河海大学社会稳定风险评估团队根据国家相关政策和文件要求，积极参与和开展社会稳定风险评估工作，先后在云南省开展了澜沧江、金沙江等流域等水电站征地补偿和移民安置社会稳定风险评估项目；在贵州省开展了白市水电站、黔中水利枢纽（一期）工程征地补偿和移民安置社会稳定风险评估项目；在江苏省开展了入海水道二期工程、太湖流域水资源监控与保护预警系统建设项目（涉及江苏、浙江和上海）等重大工程社会稳定风险评估。截至目前，中心评估团队合计完成了50多个重大水利水电工程社会稳定风险评估工作，其中，云南、贵州、四川和江苏省重大工程建设项目社会稳定风险评估报告作为当地社会稳定风险评估的范本。2013年，承担和制定了《云南省大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置社会稳定风险评估实施办法》，2014年，参与制定了《江苏省社会稳定风险评估导则（工程项目）》。

    高度重视教学、科研与实践相结合，促进学科建设和研究生人才培养，推动社会评价行业能力建设

　　2008-2013年，公共管理学院主持了国家社会科学基金重点项目《征地拆迁移民社会稳定与社会管理机制研究》，2015年，学院承担了国家社会科学基金项目《“风险的社会放大”框架下东部沿海核电站的社会风险与社会稳定研究》，与中央维稳办共同承担了国家社会科学基金项目《环境污染型工程项目社会稳定风险与治理研究》。通过这些基金项目，一方面使得社会评价成为社会学的重要特色研究方向，也使得学术团队得以形成，大批年轻骨干教师成为了解和掌握重大工程项目社会稳定风险评估和社会风险管理的理论前沿的专家型学者，能将教学科研与社会实践更好地结合起来；另一方面使得大批博士、硕士研究生紧跟工程项目社会问题和社会风险管理理论前沿，熟悉和掌握重大工程项目社会风险治理机制，成为国家和社会亟需的成熟人才。“教学+实践”的研究生培养模式极大丰富了研究生培养模式，促进了研究生的科研能力、水平提高和就业。

　　高水平大学的价值首先体现在学术研究的前沿性，其次也体现在服务社会的功能，从而推动解决我国经济社会发展等重大问题上。学院敏锐地把握时代发展的脉搏，主动深刻地扎根于社会、融入和服务社会，进而引领社会发展，不断拓展科研、教学和研究生培养模式和学科、学院发展的空间，使得大学成为国家和地方政府的智囊团、思想库和人才培养基地，从而赢得社会的广泛认可。

    河海大学在社会评价、社会稳定风险评估领域的成功开拓、创新和持续发展，使河海大学的社会学、公共管理、政治学、新闻传播学等学科不断探索新的学术领域，培育和创新研究方向，培养国家和社会亟需人才，也使河海大学的学术、学科的国内外声誉不断增加，所探索的道路是一条成功之路。（王静微、张晓晨）

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